Desde el curso 2025-2026, las familias valencianas eligen si la lengua base de sus hijos en la escuela es el valenciano o el castellano. Es el cambio central de la Ley 1/2024 de Libertad Educativa, aprobada por PP y Vox. En la primera consulta, en marzo de 2025, ganó el valenciano por la mínima: 50,5 % frente a 49,5 %. Pero el resultado agregado esconde un país partido por provincias, y el debate de fondo —libertad de elección o retroceso del valenciano— sigue abierto.
La consulta no ha dado la razón a nadie. Ha retratado una comunidad que habla dos lenguas de forma muy desigual según dónde vivas.
Qué establece la ley
La Ley 1/2024, de 27 de junio, derogó la Ley 4/2018 de plurilingüismo y cambió quién decide la lengua de enseñanza: antes lo hacían los consejos escolares de cada centro; ahora, las familias. Sus claves:
- Lengua base elegida por las familias: en la zona valencianohablante, la lengua base se fija por centro y por grupo según el porcentaje de familias que la elige. Se actualiza cada año al empezar Infantil, 1.º de ESO y 1.º de Bachillerato (artículo 9).
- Las dos lenguas siguen presentes: de 3.º de Primaria a 4.º de ESO, la lengua base ocupa entre el 47,5 % y el 52,5 % del horario; la otra lengua cooficial, entre el 27,5 % y el 32,5 %; y el inglés, entre el 15 % y el 25 %. La diferencia entre valenciano y castellano no puede superar el 20 % (anexo II).
- Zona castellanohablante: en Infantil, el castellano ocupa el 80 % del horario. Las familias pueden pedir la exención del valenciano sin límite de tiempo (artículo 14.1). En la zona valencianohablante, la exención solo cabe durante tres cursos y por residencia temporal.
- Exámenes en cualquiera de las dos lenguas: el alumno elige (artículo 20).
- Certificación: se acredita un A2 al terminar Primaria, un B1 al terminar la ESO y un B2 al terminar Bachillerato en ambas lenguas (artículo 16).
Qué salió de la consulta
La consulta se celebró entre el 25 de febrero y el 4 de marzo de 2025. Estaban convocadas 579.000 familias y participó el 58,6 %, según elDiario.es. El valenciano obtuvo el 50,53 % y el castellano, el 49,47 %.
El reparto por provincias es lo más revelador, según El Debate:
- Castellón: 70 % valenciano.
- Valencia: 57 % valenciano.
- Alicante: 65 % castellano.
La Generalitat aseguró después que el 99,67 % del alumnado de Infantil y Primaria estudiaría en la lengua elegida por su familia, según su nota oficial. Conviene leer ese dato junto a otro: el 41,4 % de las familias no participó, y a sus hijos se les asignó la lengua según los criterios de cada centro.
Las críticas
Desde lados opuestos:
- Defensores del valenciano (Compromís, Escola Valenciana, Famílies pel Valencià): sostienen que la consulta se diseñó con criterios políticos y no pedagógicos, que hubo fallos técnicos y que convertir la lengua en una elección individual debilita a la lengua minorizada. Compromís pidió anularla.
- Defensores del castellano (Hablamos Español): denunciaron que la Conselleria no informó bien a las familias y que el resultado infravalora la demanda de castellano.
En junio de 2026, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana desestimó por completo el recurso de Compromís contra la orden que reguló la consulta, según El Español. Rechazó todos sus argumentos: falta de base legal, discriminación lingüística, el carácter exclusivamente telemático y la ausencia de estudio de impacto.
Qué no resuelve la consulta
La ley y los datos responden a la pregunta «¿qué quieren las familias?». No responden a otra igual de importante: ¿con este modelo, los alumnos terminan dominando las dos lenguas? Esa respuesta solo llegará con las certificaciones de nivel y las evaluaciones de los próximos años.
Tampoco resuelve la tensión de fondo. Para unos, la lengua de los hijos es una decisión familiar. Para otros, la escuela es el único lugar donde muchos niños aprenden valenciano, y dejarlo a la elección individual lo condena en las zonas donde el castellano domina en la calle. Las dos posiciones tienen lógica, y no se excluyen del todo.
Mi análisis
Que decidan las familias es más democrático que dejar la decisión en los consejos escolares. Y el resultado ha desmentido a quienes auguraban un desplome del valenciano: ganó, aunque por poco.
Pero el mapa provincial es una advertencia. En Alicante, dos de cada tres familias eligieron castellano. Donde el castellano es la lengua base, el valenciano ocupa en torno a un tercio del horario, y menos en la zona castellanohablante con exención. Con esa presencia, la garantía de terminar con un B2 en ambas lenguas será difícil de cumplir. El éxito de la ley no se medirá por cuántas familias eligieron, sino por cuántos alumnos acaban siendo realmente bilingües.
Este debate escolar es la versión práctica de otro más antiguo, el de la identidad y la denominación de la lengua, que analicé en Origen del valenciano y catalán.
La libertad de elegir es un buen principio. Pero una ley lingüística se juzga por los alumnos bilingües que produce, no por las urnas que abre.
Qué vigilar
- Los resultados de las primeras certificaciones de nivel en ambas lenguas.
- Las elecciones de lengua en los nuevos cursos de Infantil, 1.º de ESO y 1.º de Bachillerato.
- Si Compromís u otras entidades recurren la sentencia del TSJ ante el Supremo.
- El número de exenciones del valenciano en la zona castellanohablante.
Fuentes y documentos
- BOE: Ley 1/2024, de 27 de junio, de libertad educativa.
- elDiario.es (participación y críticas).
- El Debate (resultados por provincias).
- Generalitat Valenciana (asignación de lengua base para el curso 2025-2026).
- El Español (sentencia del TSJCV).
Este análisis forma parte de la guía sobre la Comunidad Valenciana, que reúne todos los artículos sobre la región ordenados por temas.
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